Subject: [he-forum 1540] 東京新聞12/26

From: Hiroaki Ozawa <[email-masked]>
Date: Wed, 27 Dec 2000 01:07:35 +0900 (JST)

『東京新聞』2000年12月26日付夕刊

  基本3教科20人授業 実効性に「？」
  先生たちにもっと働いてもらいます
  文部省が3条件 『我々は徹夜で仕事』

  来年度からの五年間で小中学校の教職員を二万六千九百人増やす、文部省の
定数改善計画が決まった。少子化により児童・生徒が約六十万人減少するのに
伴い、約二万四選任の教員が自然減となるところを現状維持することで、事実
上の増員とする計画だ。
  文部省では、これによりすべての公立小中学校(三学級以上)で、国(英)・数・
理の基本三教科の「二十人授業」が実現できると説明する。だが、全国に約二
万四千校ある公立小学校で八千六百人、約一万校ある公立中学校で一万三千九
百人程度の増員(いずれも一般教員分)では、実効性を疑問視する声がある。
  ほんとうに少人数授業はできるのだろうか。答えは「できる。ただし条件が
三つある」(文部省担当者)。一つは、完全週五日制になっても、教員が受け持
つ授業時間を減らさないこと。児童・生徒が出席する授業のコマ数は、週換算
で二コマ減るが、教員は、土曜日の分だけ平日の授業時間を増やす。
  二つ目は、担任を持たない教員も、担任と同程度の授業を受け持つこと。特
に小学校では、担任を持つ教員と、専科教員などでは、授業時間の差が大きい。
これを平均化する。
  三つ目は、教務主任や生徒指導主任など、授業時間数の少ない教員の授業時
間を増やすこと。こうして実際に教壇に立つ教員を増やせば、例えば二学級を
三つに分けた授業が可能になる。子どもの興味や関心に応じた授業により、学
力は向上し、問題行動は少なくなる―。同省のシミュレーション(非公開)は、
そんな学校の未来像を描く。
  三条件に通底するのは「われわれは徹夜も珍しくないのに、教員は楽をして
いる。給料もいいし。もっと働いてもらうべきだ」(同省中堅幹部)という、教
員に対する厳しい視線だ。
  いわば教員の"既得権"を問うているわけだが、現場の教員に聞くと、逆に
「忙しい」「大変だ」という答えが返ってくる。心を病む教員の多さを知ると、
過酷さが想像できなくもない。
  文部省の三条件は、現場に無理難題をふっかけているのか、あるいは当然の
要求なのか。少人数授業の実現には、虎ノ門(同省)と学校現場の意識差が最大
のハードルになりそうだ。
(加古陽治)