Subject: [reform:04971] 国公私立大学通信抄 8/26,8/27

From: TSUJISHITA Toru <[email-masked]>
Date: Wed, 27 Aug 2003 23:26:57 +0900

[kd 03-08-27] 金沢大学で全学人事凍結
[kd 03-08-26] 国立大学法人の政府系評価機関が合計６つに
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国公私立大学通信 2003.08.27（水）
http://ac-net.org/kd/03/827.html

--[kd 03-08-27 目次]--------------------------------------------

【1】8/27 仲正昌樹氏からのお便り紹介：金沢大学における全学教員人事凍結

【2】「（広島）県当局（大学企画管理室）による改革案の問題点」より
     http://www.enjoy.ne.jp/‾sinoki/kangaeru/mondai.htm
    「県立広島女子大学の明日を考える会」 サイトより

【3】8/9 地学団体研究会第57回総会: 国立大学法人法の廃止を求める声明

【4】吉田文　著「アメリカ高等教育におけるｅラーニング　日本への教訓」
     東京電機大学出版局 2003.3.20出版 ３０００円（税別）ISBN:4501619805
http://bookweb.kinokuniya.co.jp/html/9976771509.html

【5】8/25 [he-forum 6171] 国立大学法人法（学長選考会議の条文）の解釈
     全大協森田書記長回答
     http://www.shutoken-net.jp/web030825_5zendaikyo.html
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【1】8/27 仲正昌樹氏からのお便り紹介：金沢大学における全学教員人事凍結
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「金沢大学で法人化後の大問題が二つほど急浮上しているので、お伝えします。

(1)法人化後の給与の算定が決まる来年一月まで、八月五日をもって全部局
の教員人事を凍結することが学長サイドで、評議会での審議を経ないで決定。
−−このことを、少なくとも法学部のスタッフは昨日（八月二十六日）に初
めて知らされましたが、一部の学部はインサイダー情報に基づいて、七月中
に欠員を埋めるための人事委員会を設置したそうです。「八月五日」問題は
現時点でも評議会にかかっていません。給与の算定次第で、その時点で欠員
になっているところを機械的に切る意図は明白です。

(2)全部局の定員の一五％を、学長の直接裁量下のポストとして吸い上げ、
COE向けに新学科などを創設する−−これも評議会で直接決定したわけでは
ありませんが、既に、その一五％を学内での競争に従って配分するという噂
が流れ、既にそれに向けて走り出そうとしている部局もあります。」

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【2】「（広島）県当局（大学企画管理室）による改革案の問題点」より
http://www.enjoy.ne.jp/‾sinoki/kangaeru/mondai.htm
「県立広島女子大学の明日を考える会」 サイトより
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＃（編集者の無断転載）

「 ２００３年5月16日　第1回　新県立大学に関する調整会議の開催
　　　　　　 女子大代表の委員は改革案に反対・拒否し、資料さえ持ち帰らず。
　　　　　 　２週間に1度の開催予定だが開催されていない。・・・・・」

「・・・・・　広島女子大学は、80余年の歴史の中で実績を積み社会的評価を
うけてきました。加えて1995年の改組を通して、より総合的・学際的な大学に
整備されました。地域を支える多くの優秀な社会人・家庭人を世に送り社会的
に評価されてきたのは、幅広い豊かな教養教育とそれをベースにした専門人の
養成をおこなってきたからにほかなりません。それは、広島女子大学が文系・
理系の両学部から構成されており、なおかつ教員養成を担っているため、ほぼ
すべての学問分野を専攻する教員によって構成されているからなのです。

　こうした広島女子大学の総合性・学際性は、受験生から高い評価をうけてお
り、受験産業からは、少子化時代の大学生き残り競争においてもその将来性が
評価されています。

　にもかかわらず、県の提示案は、文系・理系の2学部体制を廃止するととも
に、小学校教諭免許取得の廃止をはじめ教員養成を解体する方向を明示してい
ます。つまり、広島女子大学という総合的・学際的な大学の解体・消滅にほか
なりません。

　しかも、県の提示案では、現在の豊富で多様な授業科目の一方的削減の方向
が提示されており、より豊かな教養教育・高度な専門教育の否定と相まって、
教育サービスの低下をまねかざるを得ません。・・・・・」

cf: 新県立大学の概要：
http://www.pref.hiroshima.jp/kankyo/daigaku/new/pdf/gaiyo.pdf

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【3】8/9 地学団体研究会第57回総会: 国立大学法人法の廃止を求める声明
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【4】吉田文　著「アメリカ高等教育におけるｅラーニング　日本への教訓」
東京電機大学出版局 2003.3.20出版 ３０００円（税別）ISBN:4501619805
http://bookweb.kinokuniya.co.jp/html/9976771509.html

Mainichi Intractive 2003.8.25 書評:
http://www.mainichi.co.jp/digital/e-learning/new/topics/200308/21-1.html
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＃（リベラル・アーツとｅラーニングの適合性、学生の社会化の問題、ｅラーニン
グへの支出増大、財政の圧迫の問題、講義の所有権や著作権、教員の雇用の問
題など、について議論があると紹介されている。）

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【5】8/25 [he-forum 6171] 国立大学法人法（学長選考会議の条文）の解釈
     全大協森田書記長回答
     http://www.shutoken-net.jp/web030825_5zendaikyo.html
    cf:品川敦紀氏の問 http://ac-net.org/kd/03/823.html#3
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公立大学改革まで、全国共通の画一的「トップダウン方式」で、役
所主導によって強引に進められようとしている。アレゼール日本＊
（高等教育と研究の現在を考える会）の「大学界改造要綱」には、
フランスの国立大学が地方行政に委ねられている弊害が紹介されて
いるが、増加傾向にある特色ある知事の方々の類似した「英断」の
直撃によって、伝統と特色のある数々の大学が姿を消して、国籍不
明の大学群が日本各地に出現する、という危険はないだろうか。
＊ http://www.h4.dion.ne.jp/‾soki/appel.html

編集発行人：辻下　徹 [email-masked]
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国公私立大学通信 2003.08.26（火）
http://ac-net.org/kd/03/826.html

--[kd 03-08-26 目次]--------------------------------------------
【1】8/21 新首都圏ネットワーク：【分析・研究】科学技術政策の動向
     http://www.shutoken-net.jp/web030822_9jimukyoku.html

【2】8/26 国立大学法人の政府系評価機関が合計６つに
     http://www.ac-net.org/dgh/blog/archives/000108.html

【3】8/22 大阪市立大学教職員組合ニュース:「大学の法人化は労使合意が前提」
     http://www.union.osaka-cu.ac.jp/news/news03.html#anchor08220

【4】豊島耕一氏：「在日アメリカ人学者による大学批判の本」
     http://www.geocities.jp/chikushijiro2002/UniversityIssues/bookofBMcV.html
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【1】新首都圏ネットワーク：【分析・研究】科学技術政策の動向
     http://www.shutoken-net.jp/web030822_9jimukyoku.html
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【2】8/26 国立大学法人の政府系評価機関が合計６つに
     http://www.ac-net.org/dgh/blog/archives/000108.html
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日経(2003年8月18日)
     
    「総合科学技術会議、国立大を独自評価

     国の総合科学技術会議（議長・小泉純一郎首相）は、来年4月に法人化す
    る国立大学の運営方法について、科学技術振興の観点から独自評価を開始す
    る。若手研究者の活用や任期制導入など研究開発の進め方などを評価し、公
    表する。国の研究費の3分の1が国立大に流れており、科学技術政策を企画立
    案する立場からチェックする。

    　国立大の評価は、総合科技会議の評価専門調査会を中心に実施する見通
    し。詳細は今後詰める。

    　全大学を一律の尺度に照らして評価するのではなく、「ユニークな手法を
    取り入れる大学をプラス評価していきたい」（総合科技会議の有識者議員）
    という意見が出ており、人材の流動化につながる任期制導入や産学連携など
    が評価項目になりそうだ。」

＃（国立大学法人法が可決されてから２ヶ月もたたない
間に、国立大学法人を直接に評価する、政府系の評価機
関が２つも増加し、合計６つとなった：

    独立行政法人　大学評価学位授与機構
         http://www.niad.ac.jp/
    文科省　国立大学法人評価委員会（今年１０月に設立予定）
    経済産業省の委託を受けてた、三菱総研と河合塾
         http://www.shutoken-net.jp/nethe4441.htm
         http://www.asahi.com/edu/tenki/TKY200307150170.html
    総務省　政策評価独立行政法人評価委員会
         http://www.soumu.go.jp/hyouka/seisaku-hyoukaiinkai.htm
    内閣府　行革推進本部（８／１）
         http://ac-net.org/kd/03/803.html#[1]
    内閣府　総合科学技術会議
         http://www8.cao.go.jp/cstp/

多様な大学評価は一般には良いことだが、政府の思い通
りのことをする大学にしか資金を出さないようにする意
図が明らかな評価ばかりであり、しかも、その資金の全
体が国立大学法人予算に等しいのだから、これで国立大
学法人に自律性が残るとすれば奇跡であろう。

なお、総務省の政策評価独立行政法人評価委員会は、国
会審議での発言を翻がえし、独自の基準で、大学の廃止
勧告もする*1と方針を変更した。独立行政法人が行政改
革のための制度である以上、こういったことは予想でき
たことであり、騙されたなどということは国大協だけで
なく大学人にも許されまい。

それにしても、いったいどのくらい大学が壊れたらこの
国は政策を変更するつもりなのだろうか。それとも、こ
の政策を続けたために日本に大学と呼べるものがなくなっ
ても大学の自業自得であり痛くも痒くもない、明治時代
のように良家の子女は米国に留学すれば良い、と考えて
いるのだろうか。」

*1　http://www.ac-net.org/dgh/blog/archives/000090.html
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【3】大阪市立大学教職員組合ニュース:「大学の法人化は労使合意が前提」
http://www.union.osaka-cu.ac.jp/news/news03.html#anchor08220

2003.8.22 当局「大学の法人化は教職員の身分、勤務労
働条件の変更を伴う事項であり、労使合意が前提」と認
識＝8月14日　局長折衝＝

「・・・　2時間半に及ぶ折衝の結果、当局はようやく、
「大学の法人化は教職員の身分、勤務労働条件の変更を
伴う事項であり、労使合意が前提である」との認識を持
つにいたりました。8月18日の「大学改革推進委員会」
では、組合との協議を踏まえ、市立大学を法人化するた
めの大阪市への要望についての議論は行われず、「大学
改革推進委員会」のこれまでの議論経過が確認されるこ
とになりました。・・・」

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【4】豊島耕一氏：「在日アメリカ人学者による大学批判の本」
     http://www.geocities.jp/chikushijiro2002/UniversityIssues/bookofBMcV.html
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編集発行人：辻下　徹 [email-masked]
国公立大学通信ログ：http://ac-net.org/kd
転載歓迎（転載の際「http://ac-net.org/kd」を併記ください。）