Subject: [reform:04886] 本会議に向けての電子行動

From: TSUJISHITA Toru <[email-masked]>
Date: Tue, 08 Jul 2003 18:39:44 +0900

各位

文教科学委員会で、与党３党の賛成多数で、国立大学法
人法案等が可決されました[1]。

２３項目の付帯決議は「官僚のみなさん、大学をみなさ
んが自由に扱えるようにしておきましたから、少しは大
学を大事に扱ってあげてくださいね、お願いします。」
という内容です。これは、教育法学会有志が参議院に向
けた警告[2]を完全に無視したものになっています。

  「法案の欠点あるいはそれに対する強い疑念は、立法
  府による法案の修正によってこそ除去されるべきもの
  です。・・・付帯決議が長文または詳細であればある
  ほど、法それ自体の持つ深刻な欠陥を立法府が認識し
  ていながら、それを放置したことを意味し、立法府に
  よる自らの責任の放棄に他ならないと考えます。」

付帯決議は、濫用がほぼ確実に予想される２３もの事項
があることを知りながら法案を修正しようとしなかった
立法府委員会としての本来の職務の放棄を、自ら後世に
向けて証言したものとなっています。

しかし、２３項目の付帯決議は、法案に２３箇所もの重
大な問題があることを委員会全員が証言したものですか
ら、その判断を尊重して、本会議では全会一致で法案を
否決することが当然の判断と思います。これが、２３項
目付帯決議のす唯一の意義と言えるように思います。

なお、電子デモ用の以下の臨時アドレスは明日の本会議
まで使用可能です。

  自民党議員２８４名宛）：[email-masked] 
  民主党議員１６９名宛： [email-masked] 
  全議員７０６名宛：[email-masked]

これは、全議員データベース
  http://www.jca.apc.org/‾teru-iri/giin
から抽出したものです。自分でどなたでも簡単に作れま
す。

辻下 徹

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[1]共同通信  2003年（平成15年） 7月 8日 16:33
国立大法人法案を可決　自主性重視で委員会決議
http://flash24.kyodo.co.jp/?MID=IBR&PG=STORY&NGID=main&NWID=2003070801000318

　国立大学を国の直轄から切り離す国立大学
法人法案など関連６法案は、８日午後の参院
文教科学委員会で、与党３党の賛成多数によ
り可決された。６法案は９日午後の参院本会
議で可決、成立の見通し。

　来年４月には８９の国立大法人が誕生。５
５の国立高等専門学校は１つの独立行政法人
に統合される。

　同委員会は付帯決議で、大学の自主性を重
んじるとともに、運営交付金の算定根拠など
を公表することなどを求めた。

　法案は、学長のトップダウンによる学校運
営を目指し、役員会や経営協議会、教育研究
評議会の３つの組織を新設。経営協議会には
学外の有識者を半数以上入れることを求めた。

　予算の基本となる運営交付金は、文科省に
設置する「国立大学法人評価委員会」が中期
目標をどの程度達成したのかを評価し、反映
させる。
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[2] http://www.ne.jp/asahi/tousyoku/hp/web030614kyouikugakai.html