Subject: [reform:04874] 都道府県知事への書簡：国立大学法人法案について注意を喚起します

From: 辻下 徹<[email-masked]>
Date: Sat, 05 Jul 2003 14:36:49 +0900

（転送）
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Cc: [email-masked], [email-masked], [email-masked], [email-masked]
Subject: 国立大学法人法案について注意を喚起します
From: 辻下 徹 <[email-masked]>
Date: Sat, 05 Jul 2003 12:56:06 +0900

都道府県知事のみなさま
Cc: 教育行政担当者のみなさま

初めまして。

北海道大学で数学の教育・研究に従事しています辻下徹と申します。現在、国
会で審議されている国立大学法人化関連諸法案について、お伝えしたいことが
あり、メールで恐縮ですが、お便りいたしました。

この諸法案は、国立学校制度全体を完全に廃止し、国立大学・国立高専等を広
義・狭義の独立行政法人（≒政府の受託企業）に変える政策に基づくものです。
この政策には日本の将来にとって憂慮すべき重大な問題点がいくつもあること
を大学関係者は絶えず指摘してきましたが、実質的にはほとんど何も考慮され
ないまま法案となって国会に上程された経緯があります。そのため全野党が法
案に強く反対し、４月からの国会審議において、いくつかの問題点が争点とな
り、会期末の６月１８日までには成立しませんでした。しかし会期が延長され
たため、与党が採決を強行し全法案が無修正のまま成立する可能性が極めて高
い日々が続いています。

国会で十分に吟味されていない問題点の一つは、文部科学省が「遠山プラン」
で表明した国立大学の大規模な統廃合の方針です。いくつかの地域での反対運
動が展開されたため、この方針の実現は若干遅れていますが、何も変更されて
いません。この法案が成立しますと、「客観的評価」により小規模国立大学の
統廃合が粛々と進み、それで浮く資源が大規模大学の拡充に回されることは、
大学構造改革の中に明示的に掲げられており「重点化政策」によって必至です。

国会審議でも、地方の国立大学への影響の懸念が言及されていますが、文部科
学省の答弁では、地方の国立大学を大事にして行かなければならないと述べな
がらも、悪影響を防ぐ具体的なものは用意していない、との明言（＊）があり
ます。不可避と予想される大多数の国立大学への悪影響に対し「運用上の配慮」
以外に何も具体的方策が法的に用意されていない法案は、日本社会の健全な発
展に不可欠な地方分権への流れを阻害するものであることは論をまたないと思
います。
     （＊）6/10 参議院文教科学委員会：内藤委員の質問への河本副大臣答弁

各地の主要紙は、国立大学法人法案の問題点をかなり正確に報道していますの
で、法案の問題性についての認識は各地で高まっていると思います。しかし、
いまに到っても、どの大手紙も、国会審議について実質的報道をしようとして
いないため、地方への悪影響が不可避の国立大学法人化諸法案に対する、日本
各地の疑義の声が議員には届かず、国会審議で反映されていない状況です。

大都市の声しか国会審議に反映されないことは日本の将来にとって憂慮すべき
ことと思います。ぜひ 、皆様から、参議院での慎重審議を求める声を挙げ、
地方公聴会等の開催を要請し、また、地元の議員の方々に働きかけますよう、
お願い申しあげます。

ご参考までに、５月７日の衆議院文部科学委員会で参考人として発言され、地
方分権との関連についても述べられた、田中弘允前鹿児島大学長のご意見を添
付します。

また、６月１０日に読売新聞に掲載された全面意見広告の内容を添付します。
これは、日本の将来に大きな影響がある国立大学法人法案について大手新聞が
報道しようとしないことに危惧の念を持ち、２０００名余の国立大学教員有志
が法案の廃案を国民に直接訴ったえたものです。

また、大学関係者を主な対象としている「国公私立大学通信」というメール通
信をご参考までに別便でお送りします。

辻下 徹

連絡先：
〒060-0810 札幌市北区北１０条西８丁目
北海道大学 大学院理学研究科 数学専攻
tel/fax 011-706-3823(univ), tel: 080-5715-3963

関連サイト http://ac-net.org/dgh

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衆議院文部科学委員会（５月６日）議事録より：田中弘允氏意見陳述
http://kokkai.ndl.go.jp/SENTAKU/syugiin/156/0096/15605070096011a.html
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（略）
-[2]-------------------------------------------------------------------
意見広告の会：http://www.geocities.jp/houjinka
読売新聞６月１０日意見広告
http://ac-net.org/dgh/03/610-ikenkoukoku.html
i-mode: http://www003.upp.so-net.ne.jp/znet/imode/adindex.html
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（略）