Subject: [reform:03255] 至急：研究評価実施手引書の検討を

From: Toru Tsujishita <[email-masked]>
Date: Tue, 28 Nov 2000 09:00:09 +0900

大学関係者（主に理系・医系の方）への御願い：　
「評価専門委員に働きかけてください」
　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　辻下　徹

４月に改組創設された大学評価・学位授与機構（NIAD)の今年度評価事業計画
の詳細が決まりつつあります。計画は
　(1)全学テーマ別評価（教育サービス面における社会貢献・教養教育、全国
     立大学・共同機関を対象）
　(2)分野別教育評価（理学系及び医学系の医学、６機関を対象）
　(3)分野別研究評価（理学系及び医学系の医学、６機関を対象）
から成っています。

(1) の実施要領については国立大学内で文書
「平成１２年度に着手する大学評価の内容・方法等について（案）」
http://www.niad.ac.jp/hyouka/hyouka-houhou.PDF
が行き渡ったようですが、ここには(2)(3)についての記述は概略に留まってい
ます。

しかし、(2),(3) の詳しい実施要領案「自己評価実施要項」・「評価実施手引
書」が作成されており、これが間もなく評価専門委員会（１１月２９日・１２
月１８日）で了承されるそうです。その実施要項は詳細を極めたもので、評価
実施手引書ｐ７には「評価担当者が本評価の目的、実施方法、評価のプロセス
等について精通していることが必要得不可欠」とあるように、評価員が詳しい
研修を受けることになっています。

今回は、理系・医系の６機関という限られたパイロット事業ということで関心
が薄いようですが、喜多村氏も指摘しているように「政府のやることはいつで
もこんなふうに裏木戸から何気なく入ってきて、気がつくと思うつぼにはまっ
ているということが少なくない」ことの典型例となりそうです。

■御願い■

そこで御願いがあります。理系・医系の方は近くの専門委員に安易に要項を承
認しないように働き掛けてください。特に、NIAD の第三者性（文部省と大学
から等距離にあるという点)が大学の未来を左右すること、そして最初からそ
れが軽視されている疑いが濃いことに強く注意を喚起し、以下の点をよく考え
て頂くよう、そして、明日と１２月中旬の会議を、多くの審議会のような受け
身な会議で終らせないように働きかけてください。

（１）手引書作成手続きに問題がある：

詳細な手引き・実施要綱の素案を、大学側が知らない間に機構の事務組織だけ
で作成 してしまったこと、短時間の検討時間しか与えないことに問題がある。
（評議員・運営員にいる大学関係者も何も知らなかったと思われる。）このよ
うな運営では、機構の第三者性（大学と行政からの独立性）が著しく損なわれ
るので、素案作成に到るプロセスの明確な公開を要求する必要がある。特に
「設置者である政府の要望」をどのように聞き、どこまで取り入れたかを明確
にすべきである。（評価を設置者に要請されたとしても、どのように評価する
かについては独立に判断するのが第三者評価のはず。）

（２）評価方法の絶対視：ｐ７「評価担当者が本評価の目的、実施方法、評価
のプロセス等について精通していることが必要得不可欠。」担当者の評価にお
ける自由な判断がはいる余地を作っていない。パイロットケースからこのよう
なリジッドな評価方法を強制すること自身大きな問題がある。機構の高圧的な
姿勢の芽生えがある。

（３）「評価実施手引書」素案の内容の問題点
（３−１）「目標や目的を絞る」ことは大学運営の一手法でしかないにもかか
わらずそれ以外の運営方針は、評価すらしないということは決定的に問題。
（３−２）大学の評価内容としては、
　　２）研究体制・研究支援体制
　　５）諸施策及び諸機能の達成状況
　　６）研究の質の向上及び改善のためのシステム
などの研究支援体制にかかわるものに限るべき。個人評価は競争的研究費の配
分で十分行われているので重複する。（もちろん、給与を減らし場合によって
は馘首する根拠を作ることが意図されていることは明らかだが。）

（４）実施スケジュールの中に実施後の吟味プロセスが欠如している。実施に
携ったすべての者が参加して、今回の評価の問題点を指摘し、評価方法を手直
しする作業が必要。

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委員の名簿はNIAD サイト
http://www.niad.ac.jp/soshiki/sosiki6.html
にあります。理系の名簿は末尾に添付しました。（誤植があるかも知れません）

辻下　徹
北海道大学大学院理学研究科数学専攻
〒060-0810 札幌市北区北１０条西８丁目
TEL and FAX 011-706-3823, 011-852-7618(home)
mailto:[email-masked]
http://fcs.math.sci.hokudai.ac.jp/tjst

評価専門委員会委員名簿
http://www.niad.ac.jp/soshiki/sosiki6.html より
 ※◎は主査．○は副主査

■理学系教育評価専門委員会委員

 池谷仙之              静岡大学教授
 石川　統              東京大学教授
 ○市村宗武            法政大学教授
 上野健爾              京都大学教授
 笠原順三              東京大学教授
 片桐千明              天使大学教授
 川口昭彦              東京大学教授
 川村　清              慶応義塾大学教授
 櫻井捷海              大学入試センター教授
 佐藤文隆              京都大学教授
 壽榮松宏仁            東京大学教授
 杉本大一郎            放送大学教授
 関　一彦              名古屋大学教授
 瀬田重敏              旭化成工業（株）専務取締役研究開発本部長
 外村　彰              （株）日立政策所フェロー
 中井　武              東京工業大学教授
 中森眞理雄            東京農工大学教授
 野津憲治              東京大学教授
 広瀬忠樹              東北大学教授
 ◎細矢治夫            お茶の水女子大学教授
 松宮　徹              新日本鐵（株）鉄鋼研究所製鋼研究部長
 村田　博              鳴門教育大学教授

■理学系研究評価専門委員会委員

 （委員）
 氏名          現職
 相川信之      大阪市立大学教授
 荒船次郎      東京大学教授
 安藤恒也      東京大学教授
 井川　満      京都大学教授
 ◎岡崎廉治    日本女子大学教授
 小川智子      国立遺伝学研究所教授
 荻野　博      東北大学教授
 奥田治之      群馬県立ぐんま天文合副合長
 落合卓四郎    東京大学教授
 加藤重樹      京都大学教授
 川口昭彦      東京大学教授
 黒岩常祥      東京大学教授
 小林　誠      高エネルギー加速器研究機構教授
 斎藤靖二      国立科学博物館地学研究部長
 坂井信彦      姫路工業大学教授
 佐藤勝彦      東京大学教授
 佐藤公彦      （財）旭硝子財団専務理事
 白井良明      大阪大学教授
 関　清一      日立製作所中央研究所企画室長
 深尾良夫      東京大学教授
 星　元紀      慶應義塾太学教授
 ○矢原一郎    （株）医学生物学研究所伊那研究所長

（評価員）
 浅島　議           東京大学教授
 入倉孝次郎         京都大学教授
 入船徹男           愛媛大学教授
 岩田正義           高エネルギー加速器研究機構素粒子原子核研究所副所長
 潮田資勝           東北大学教授
 榎　敏明           東京工業大学教授
 遠藤　忠           東北大学教授
 岡田清孝           東京大学教授
 小柳義夫           東京大学教授
 郷　信広           京都大学教授
 志賀徳造           東京工業大学教授
 新免揮男           愛媛工業大学教授
 菅　滋正           大阪大学教授
 砂田利一           東北大学教授
 諏訪立雄           北海道大学教授
 大師堂経明         早稲田大学教授
 平　朝彦           筑波大学教授
 平良和昭           筑波大学教授
 高原文郎           大阪大学教授
 築部　浩           大阪市立大学教授
 土井正男           名古屋大学教授
 籏野嘉彦           九州大学教授
 浜口宏夫           東京大学教授
 平井百樹           東京大学教授
 牧島一夫           東京大学教授
 松本和子           早稲田大学教授
 松本尭夫           広島大学教授
 馬渡駿介           北海道大学教授
 水谷　仁           宇宙科学研究所教授
 村田恵三           大阪市立大学教授
 望月　清           東京都立大学教授
 山形俊男           東京大学教授
 吉里勝利           広島大学教授
 米倉伸之           東京大学名誉教授
 米谷民明           東京大学教授
 鷲谷いづみ         東京大学教授

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