Subject: [reform:02868] Re: 意識変更が制度変更の意義？

From: fumoto <[email-masked]>
Date: Sat, 03 Jun 2000 11:45:18 +0900

辻下　様

> > ただ，制度が変われば，人間の意識も少しは変わる可能性があるということです。
>
> 独立行政法人化は、それ自身には何の実質的価値はなく、単に今の制度と違うという
> ことにしか価値がない、という御主張と考えてよいでしょうか。もしもそうだとする
> と余りに粗雑な御主張と思います。

  もし独立法人化に価値があるとすると，大学の制度が今と変わるとという点だと述べたも
のです。
  そのメリットと今のままでいるメリットを考えると，必ずしも今のままの方が，国民にと
ってメリットがあるとは言い切れないと言う漠然とした感想ととって下さって結構です。

> 国立大学が大幅に減って今後の国民の大学進学の
> 敷居が高くなることは自明に予想されている制度変更を「制度が変われば，人間の意
> 識が少しは変わる可能性がある」というような理由で黙過ないし推進するというのは、
> 制度変更の当事者の一人として問題があるのではないかと私は思います。
>

　大学進学の敷居が高くなることに直結するという予想はそう簡単に出ないと思います。そ
うなれば，国民は反対に回りますから，競争原理が働かない地方大学には補助金を厚くしろ
と言うことになる気がします。ですから，独法化の問題は，それによる自由競争が，大学の
質向上や基礎研究の維持にプラスかどうかという一点だと思います。

> 独立行政法人大学となって数年たった後、日常に戻った学内での生活を想像すべきで
> す。今の日常と比べてみるべきです。どこから来たかわからぬ企業人総長が張りきっ
> て朝から大学の研究室を歩き回り、なにをやっているかわからない雑然とした所を見
> つけると頭に刻んでおき、新しい研究を導入しようというときに、思い出して潰す、
> なんという馬鹿げた話しが当たり前になる。それが独立行政法人大学です。学長が何
> でも一存でできるのです、自己責任（どういう責任なのでしょうか）の名のもとに。
>

　外部評価を最終決定とする制度だとそうなると思います。この辺をどう考えるかです。今
でも，学長は文部大臣の任命のはずです。大学の推薦によって任命する制度は今後も残りま
す。外部の人間が入ることによって大学の自治が犯されるかどうかは，形式の問題ではな
く，実質どのような審議が行われ，それがどのように公開されるかにかかっていまます。制
度変更が直接大学の自治を犯すのではないと思います。はじめの独法化案が後退したのも，
実質的な議論とマスコミによる情報公開があったからだと思います。
　たとえば，ドイツの大学では，大学からの推薦順位に関係なく，文部大臣が良しと思った
ら下位ランクの者を教授に指名してもよい制度になっています。だからといって，大義名分
なく下位の者を教授に指名することはできせん。そうすれば，大問題になるからです。大問
題になったこともあるようですが，その時，マックス・ウェーバーは，「学部の自治が犯さ
れたベルリン大学の教授はさわいでいるが，果たして守るに値する学部自治があったのか」
という批判をしています。（この話は，潮木守一著，中公新書「キャンパスの生態誌：大学
とはなんだろう」の第５章から引用）

>
> 権力構造がたいして変わらないなどというのは、独立行政法人制度を理解してのご発
> 言とは信じがたいですね。
>

　私が言っている権力と構造は，大学内部の構造です。つまり，１９７５年のＯＥＣＤ視察
団に日本の大学教育はなっていないと言われた時から続いている，学生無視で社会に対して
も適切な情報公開をしないという大学の支配構造（これは，企業の従業員軽視，社会的責任
の放棄と同じ社会構造）が変わらないと言う意味です。また，大学自治が犯されると騒いで
いる，今いる大学人は駆逐されるかも知れないけれども，その構造は変わらないだろうとい
うことです。

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Japanese　　
氏名　　麓　信義　　　弘前大学教育学部保健体育科　教授
住所    036-8560　青森県弘前市文京町１
専攻　運動・スポーツ心理学
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English
Name    Fumoto, Nobuyoshi (Professor)
Major    Psychology of sport and physical activities
Address  Department of Health and Physical Education,
        Faculty of Education, Hirosaki-University
        1, Bunkyo-cho  Hirosaki, Aomori 036-8560   Japan
http://siva.cc.hirosaki-u.ac.jp/hotai/fumoto/fumoto.htm
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tel: 0172-39-3391  fax: 0172-32-1470  E-mail: [email-masked]
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