Subject: [reform:02601] RE: 大学院の重点化 12 校で打ち切り？について

From: "蔵原清人" <[email-masked]>
Date: Tue, 8 Feb 2000 17:33:21 +0900

［reform02595］「大学院重点化」は打ち切ったが、「大学院部局化」は進めるとい
う情報に関して

具体的な情報ではありませんが、昨年５月だったかの、学校教育法等の改正によっ
て、大学院の研究科委員会に代わって大学院の教授会を置けるという規定ができてい
ます。
これによって教授会を置いた場合は、その大学院は部局になるのではないでしょう
か。
その意味で、重点化はこれで打ち止めでも、部局化は進めるということになるので
しょう。

大学院重点化を旧帝大を中心に行ったということは、文部省として研究を期待してい
るのはこのような大学だということです。そうだとすれば、独立行政法人化をした場
合、ある程度の研究費を保証されるのはこうした大学に限られるということにならな
いでしょうか。しかしこれらの大学でも黙っていてもらえるのではないのです。それ
なりの成果を上げなければ、そして他と比べて優れた成果であることが要求されるで
しょう。今以上の「競争的環境」におかれることになります。

大学の存続のために（？）「地方自治体へ移管すべき」という提案［reform02551］
丸山博氏があります。自治や学問の自由が保障されるのなら、これは確かに一つの選
択肢と思います。しかし地方財政の現状を考えると、せいぜい第３セクター方式にと
どまるのか、と思います。これは事実上、民営＝私学と同じようになるでしょう。私
学の側からすればそれほど悪い選択ではないといいたいのですが、それでも財政的負
担を自治体が引き受けるか疑問が残ります。

それにつけても、最近の文部省はあまりにも国立大学を特別扱いしています。それは
財政的なことではなく、制度的なことです。運営諮問会議や評議員会規定を国立学校
設置法できめましたが、これは私が学校法人論でいっているような、設置者の区別な
く大学・学校については等しく学校教育法で規定するという原則のあからさまな逸脱
です。国立大学だから仕方がないということでは、ますます特殊な規定を持ち込まれ
るでしょう。

大学は国立、公立、私立の区別なく、制度的には同一の原則で設けられ、運営される
必要があります。こうした前提で、国立大学をどう考えるかが重要ではないでしょう
か。わたしは今の形態だけに限定して考える必要はないと考えます。特に問題なのは
文部省の権限の強さです。予算のことになると大蔵省も関係してきます。これらに対
して独立行政法人の制度では、解決にならないばかりか、今以上に従属性が強まるこ
とは明らかです。とすれば、真に行政からの独立性を確保し、学問の自由と大学の自
治が保証される制度を追求する必要があります。
今すぐ運動や実現の課題になるかどうかは別ですが、そうした視点から現在の行政独
立法人問題をとらえて分析する必要があるのではないかと考えますがどうでしょう
か。

とはいえ財政的サポートを引き続き政府にさせるひつようがあります。そのためのロ
ジックを明確にしてアピールする必要があるのではないでしょうか。
定削にしても反対だけでなく、もっと人員を増やせということをいっていいのではな
いかと思います。確かに今は、定削をくい止めるだけでも大変なのですから、増やせ
ということは夢物語だといわれるかもしれません。しかし、増やすべき必要性をこ
そ、国民に知ってもらうことが重要だと思います。そのところで、国立大学、そして
すべての大学の必要性を訴えることになると考えます。大学人が理解できるだけでな
く、国民に理解され、支持されるロジックを示す必要を感じています。

蔵原清人（工学院大学）