Subject: [he-forum 4668] 元文部事務次官高石邦男の上告棄却リクルート事件文部省ルート毎日新聞02/10/23

From: "Saito Saburo" <[email-masked]>
Date: Tue, 05 Nov 2002 21:36:59 +0900

02/11/5(Tue.)
（コメント）
（１）この人物は在任中、「日の丸」次官の異名をとっていた。この人物に限らず
「日の丸」や「天皇」といったいささか合理性を欠くものを権威として持ち出す輩の
中にはその影で不当な方法を用いて私腹を肥やす等の悪事を働く者がなぜか多く見ら
れるという話を歴史家から聞いたことがある。その正当化のメカニズムは研究の余地
がありそうである。
（２）リクルート社から未公開株を受け取ったのは次官室でのことであった。
（３）文部省OBに代議士がいないことに目をつけ、退官後に自分が立候補しようと、
選挙の事前活動のために立候補予定地の九州まで「公務出張の名目で公金で」東京か
らの往復を繰り返していたという事実が捜査の過程で明らかとなった。上意下達の
（官僚）組織ではそのトップの犯罪チェックする機能が無いことの典型例である。
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http://www12.mainichi.co.jp/news/search-news/863748/8d8290ce-0-2.html
［毎日新聞０２年１０月２３日］
 
　リクルート事件「文部省ルート」で、収賄罪に問われた元文部事務次官の高石邦男
被告（７２）に対し、最高裁第２小法廷（福田博裁判長）は２２日付で、元次官の上
告を棄却する決定を出した。懲役２年６月、執行猶予４年、追徴金２２７０万円の東
京高裁判決が確定する。これで、国会議員２人を含む１２被告のうち、贈賄側の元リ
社会長、江副浩正被告（６６）＝来年３月４日に１審判決＝を除く１１人の有罪が確
定することになる。
　進学・就職情報誌事業の問題点が批判されていたリ社に対して、行政措置を取らな
かった「不作為」が、収賄の対象となる職務行為に当たるか――が最大の争点だっ
た。第２小法廷は「積極的な便宜供与行為がなくても収賄罪は成立する」と初の判断
を示し、「何らかの行政措置を取るべき義務が必要」とする弁護側の無罪主張を退け
た。
　２審判決（９８年１月）によると、高石元次官は８６年９月、江副元会長らからリ
クルートコスモス社の未公開株１万株を譲り受けた。これには（１）教育課程審議会
の委員などに、リ社社員を選任する（２）高校教職員が、リ社の情報誌事業に生徒名
簿を提供していた問題で、是正措置を取らなかった――ことの謝礼の意味が込められ
ていた。
　同判決は、（２）の不作為を除外して懲役２年、執行猶予３年、追徴金２２７０万
円を言い渡した東京地裁判決（９５年１２月）を破棄していた。
　高石元次官は九州大卒業後の５４年に文部省（現・文部科学省）に入省し、初等中
等教育局長などを経て、８６年に事務次官。８８年に退職し、９０年の衆院選に出馬
したが、落選した。　【森本英彦】
　文部科学省の小野元之事務次官は「誠に遺憾なことであり、厳粛に受け止めてい
る。事件発生以来、このような事態を深刻に受け止め、これまで全省を挙げて綱紀粛
正に努めてきた。全職員が文部科学行政の推進に全力を挙げ、国民の信頼に応えてい
きたい」とするコメントを発表した。
　◇今後の汚職捜査に影響　元文部事務次官、高石邦男被告の上告を棄却したリク
ルート事件文部省ルートの最高裁決定は、「公務員が権限を行使しないこと」（不作
為）が収賄の対象となる職務行為に当たると判断し、収賄罪の成立を広く認めた。
「金品供与が権限行使の対価であっても、権限不行使の対価であっても、職務の公正
と社会の信頼を損なう面で何ら変わらない」とした２審判決を支持したもので、常識
に沿った結論といえる。
　元次官が、リ社に不利益となる行政措置を取らなかったことへの謝礼と認識しなが
ら、未公開株を譲り受けたことをとらえ、最高裁決定は「収賄罪に該当する」とし
た。このことは「わいろ性の認識」があれば、積極的な便宜供与がなくても収賄罪が
成立することを意味する。公務員の不作為を巡って、検察側が単純収賄罪で立件した
初の事件だっただけに、今後の汚職捜査にも一定の影響を与えそうだ。
　今回の上告棄却で、リ事件は収賄側全員の有罪が確定することになり、値上がり確
実で「ぬれ手でアワ」と批判された譲渡株は、いずれもわいろと認定された。積み重
ねられた一連の司法判断は、政・官・業の癒着が政治や行政への不信を招いたことを
厳しく指摘してきた。完全に外堀が埋まった状況で、ただ一人残った元リ社会長の江
副浩正被告が来春、１審判決を受ける。【森本英彦】

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