Subject: [reform:04235] イギリスにおける忌まわしい「大学改革」の実態を告げるアピールです。オーストラリアの「大学改革」ぶり（添付文書参照）とあわせ教訓になります。下山房雄

From: Fusao Shimoyama <[email-masked]>
Date: Fri, 26 Jul 2002 09:55:29 +0900

「バーミンガム大学カルチュラルスタディーズ・社会学部（CCCS）閉鎖に関し
て」

 関係各位

 突然のお便りにて失礼いたします。
 この度は、私たちが直面している問題に関して、是非とも皆様のお力添え・ご
助言
 仰ぎたく、お便りさせていただきました。
　 私たちは、英国バーミンガム大学カルチュラルスタディーズ・社会学部の大
学院に
在 籍する、日本人留学生です。一名は博士課程に、二名はMphil課程（研究修
士）に
在 籍しておりますが、実は、この7月31日をもって突然カルチュラルスタディー
ズ・
社 会学部が閉鎖されることを知らされ、他の学生ともども激しいショックと憤
りを感
じ ております。それというのも、学年途中にも関わらず所属学部が閉鎖される
とい
う 学生にとって非常に重大な事実が7月になるまで正式に通知されず、また、こ
うし
た 決定に際して学生の側には事前の通達や相談の機会が殆ど設けられなかった
ためで
す。
 　実際には5月頃から、大学院生を中心に学部再編のうわさが回り始めました
が、
そ の時点では正式な発表は全くなく、また、うわさの内容も現在明らかになっ
た現実
の 再編案とは大きく異なるものであったため、まさか学部自体が消滅するとは
予想し
て いなかった学生たちの動揺は計りしれません。さらに、学部閉鎖に伴い現在
の所属
教 員は4人にまで削減されることになっており、現時点（7月）においても、来
学期（9 月）以降、自分の指導教官が大学に残るのか、辞めてしまうのかが明ら
かになってお らず、論文指導を含めた学生の研究活動は事実上ストップさせら
れています。
　 現時点で大学側（新しい学長を中心とした当局側）が示した「リストラクチ
ュア」の 内容は、以下の通りです。
・バーミンガム大学は国際的な研究大学として生き残るため、RAEランキング4以
下 の学部・研究所は再編対象とする。今回の査定でカルチュラルスタディーズ
は3aと評 価されたため再編する。
・学部課程（underguraduate）のプログラムとしては、カルチュラルスタディー
ズ のプログラム（メディア・文化・社会コース）を残す。
　・再編に伴う教員の削減で指導教官を失うことになった研究コースの学生に対
して は、「学内で他の指導教員をさがす」「他大学から指導教員を借り受け
る」「他大学 へ転籍する」の処置を講ずる。
　 これらの案は、年度の途中からいきなり始められたもので、教員も5月頃まで
実態を 把握していなかったと言われています。そもそも、学生は入学時点で提
示された条件 を元に入学し、学費を支払っているのですから、大学側は全ての
学生が当初の目的を 達するまで、最初に提示した研究環境を維持する責任があ
ります。そうした意味から 言えば、今回の決定は学生に対する明確な違約であ
るといえます。
　また、大学側の決定には、納得のできない意図を感じざるを得ません。RAE
は、イ ギリスにおける大学の研究レベルのランキングであり、5年ごとに査定が
行われま す。 しかしながら、多くの研究者も指摘するように、RAEの評価は研
究に供される資源に 重点を置きすぎており、人文社会系の学問領域においては
正当な評価が成されていな いとも言われています。また、仮にRAEの格付けに基
づいて再編を行うのならば、過 去5年の評価である今回のランキング一度きりで
決定するのではなく、少なくとも次 回の査定時期を待つのが筋だと考えられま
す。一回の評価で毎回学部を潰していれ
ば、 長期的な研究計画を必要とする分野はその性質上存続できなくなってしま
いますし、 そもそも研究力の向上を意図したRAEランキングの存在自体に意味が
なくなります。
 　更に付け加えれば、バーミンガム大学のカルチュラルスタディーズ・社会学
部は、 過去のRAEでは常にトップ・ランクの5、ないしは4aと評価されてきまし
た。従来、カ ルチュラルスタディーズは「社会学」のカテゴリーで評価を受け
てきましたが、「社> 会学分野で申請するには質的研究だけではなく量的研究の
環境も整える必要がある」 との指摘を受けて、メディア系のカテゴリーで評価
を申請したことも、今回の査定結 果に影響したようです。評価カテゴリー自体
に制約があることも、大きな問題の一つ であるといえます。
　また、イギリスの学部入学を管理する機関「UCAS」の評価でも、バーミンガム
大学 のカルチュラルスタディーズは3年にわたって最高の評価を受けています。

　 大学側は、当然、上記の事情を把握しているはずであり、その上でこうした
強引な策 を講ずる大学のやり方に、学生は強い不信感を抱いています。事実、
カルチュラルス タディーズや地球科学などを含めた教員が100人規模で整理され
る一方で、ビジネス ・ スクールの教員・学生を倍増する計画が進められていま
す。ビジネス・スクールの学 生の大半が、イギリス人学生の4倍近い学費収入を
もたらす留学生で占められている ことは周知の事柄であり、学内では、新学長
を中心とした大学の決定は、財政収入の 増大を見込んだ経済的な思惑に基づい
ていると考えられています。
　 ご存じの通り、カルチュラルスタディーズは、ここバーミンガム大学を発祥
地として おり、その成立期から現在に至るまで、数多くの有益な議論を産み出
してきました。
　 英語圏において、その業績は「バーミンガム学派」として広く認識され、
CCCS （Centre for Contemporary Cultural Studies）は、その立地や成立にお
ける政治的 ・ 時代的背景を含めて「学問と政治的実践」を標榜するセンターで
あり続けてきまし た。
　 現在、在籍する大学院生の多くは、こうした意味を理解した上でここを研究
の場所と して選択しました。学生の大半は世界各国からの留学生であり、現在
の日本人には想 像のできないような明確な政治的理念と目的を持って、研究と
実践を繋ぐべく努力し ている学生も多数います。
 　そうした学生にとって、今回の決定は到底鵜呑みにすることのできない一方
的な内 容です。多くの指導教員が去った後、この分野を専門にしない教員が同
じクオリティ> の指導を行えるとは思えませんし、既に学年の大半（あるいは修
業年限の大半）を費 やした学生にとって、他大学への転籍は、時間的にも金銭
的にも、そして研究環境的 にもリスクが大きすぎます。
　 私たちは、バーミンガム大学がカルチュラルスタディーズの発祥地であり、
過去に重 要な業績を産み出してきたという理由で、この学部（センター）を守
りたいのではあ りません。そのような伝統の特権化は、カルチュラルスタディ
ーズ自体が否定するも のです。カルチュラルスタディーズの提起した問題意識
は、現在、世界的な規模で共 有されています。今や、イギリスに留まらず、
様々な国でカルチュラルスタディーズ を実践する機関が存在し、そうした意味
では「Cultural Studies」を冠する学問分野 の中心としての「センター」は、
もはや必要ないといえるかもしれません。
 　しかしながら、私たちは、広く「学問と実践」の問題に取り組んできたこの
学部の 試みは、まだ継続していると考えます。数多くのカルチュラルスタディ
ーズ実践の一 つとして、この場所のこの組織が果たすことのできる役割はいま
だ大きいのです。
 上記の理由から、私たち学生は、大学側の非民主的な決定に抗議することを決
めまし た。既に学生同士の会議を重ね、メールでの抗議活動、議員への陳情、
CCCS出身・関 係者への呼びかけなどを行い、学部を守るためのキャンペーンを
はじめています。
　私たち日本人学生も、自分たちのできることを話し合い、こうしてお手紙を差
し上 げることになりました。しかし、わたしたち学生の力は本当に小さいもの
です。特に、 言語の面でネイティヴの学生に及ばない私たちができることは限
られています。た だ、 もし皆様がわたしたちの活動に共感し、サポートして下
さるならば、きっと全ての学 生にとって大きな力になると確信しています。
 　今のところ、具体的な抗議手段は、以下の2点に限られています。
 　1.　学長宛に抗議の手紙、もしくはメールを送る
 　2.　メディアなどに取り上げて貰い、問題提起を図る
　 もし、この文章を読まれ、私たちの抗議活動に共感して頂けるならば、どう
か下記の 住所もしくはメールアドレスに、学長宛の抗議文をお送り下さい。そ
の際、ご自分の 氏名と所属もご明記下さい。

 　　　Professor Michael Sterling (Vice Chancellor)
　 　　　University of Birmingham
　       Edgbaston
　      Birmingham B15 2TT
　      U.K.
　　　　メールアドレス　[email-masked]
　また、お知り合いなどに報道関係の方がいらっしゃる場合、是非、上記の状況
をお 伝えいただき、可能ならば記事として取り上げていただけるよう働きかけ
て頂ければ と思います。　加えて、もし上記のサポートをお願いできる他の方
をご存じでしたら、この文章の 転送をお願いいたします。

　 最後になりましたが、長文をご高覧いただきありがとうございました。
　　現在、抗議活動のためのメーリングリストを試験的に運用しております。も
し、継続 して情報をご希望の方がいらっしゃいましたら、その旨お書き添えの
上、ご返信下さ い。環境が整い次第、リストに加えさせていただきます。
　 以上、失礼いたします
　（文責：岡田　桂）
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 東京大学大学院総合文化研究科博士課程
 　　　　　　　　　　　　    　　五十嵐　泰正
 [email-masked]
 http://homepage2.nifty.com/yas-igarashi/
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下山房雄の論集
私のHPへのご訪問、有り難うございます。「論集」といっても、この頃はいわゆる「雑文」しか書けてません。
興に応じて覗いてみて下さい。（原稿）とあるのは公刊（といっても殆どはミニコミです）過程のもので、修正で
きる場合があります。（未刊）とあるのは、公刊を予定してない論稿です。いずれにせよ、ご意見を頂けると幸
いです.。 （メールのアドレス [email-masked])
私の著書で現在入手(購入あるいは図書館に発注)可能なものは「本をさがす」 http://www.books.or.jp/
に私の姓＆名を書き込んで検索してください。（古書はhttp://www.kosho.or.jp/servlet/bookselect.Kihon)
私の履歴書＝2002年5月13-14日東京開催の「日豪高等教育フォーラム」参加のために作成した簡単な英文の履歴書へのリンクです。
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Season's Greetings（02.05.29)
5月13日・14日に「日豪高等教育フォーラム」への参加を行いました。三田の慶応大学キャンパスに近接する形で、元蜂須賀家屋敷だった所に日本庭園と住宅までついたモダンな建物のオーストラリア大使館があり、その隣に日本政府の超立派な共用会議所がありますが、そこが会場でした。オーストラリアの大学学長組織＝Australian Vice-Chancellors' Committeeの働きかけに、日本の国大協、公大協、私大連合、文部科学省がリンクして応じる形で開催されたものです。

第一日の午後に、Panel　discussion on current issues Facing　higher education　in each countryがありました。AVCCが提起した三つのTopics:
1-Funding　ｂｙ government 2- Commercialisation strategies by universities 3- Response of universities to economic and social changesのそれぞれに日豪の学長が一人づつ計6人が報告しました。日本側は、1を一橋大学長の石さん、２を慶応塾長の安西さん、３を私が、つまり国私公で分担したわけです。文部科学省の高等教育政策にかなり批判的な私が報告者になってよいのかと一時はためらいもしましたが、何故か私にとの公大協会長の意向が変わらなかったので結局やりました（後掲　I- 37参照）。私の報告への座長（AVCC副会長　Prof. Di Yerbury）のコメントは「たいへん知的な報告を頂いて・・・」といったものでした。確かに私の報告は、現代日本の大学問題を経済学あるいは社会科学のタームで分析したもので、大学のCommercialisationにのめりこんでいるオーストラリア側の学長には奇異でそぐわないものだったようです。ただ休憩時間に、宮田・東京農工大学長が次の2点を提起して話しかけてくるということはありました。一つは進学率をあげるにはどうするか、もう一つは教員の懲戒や解雇はトップ・ダウン方式だからではなくて学長が交代しないシステムだからではということです。前者については、小中高校の過程で「もっと知りたい、勉強したい」ではなくて「もう勉強はたくさん」という青年を作り上げている初等中等教育の現状を改革することと、経済・社会・文化的権利国際規約に則った高等教育無償化（私学のウェイトが高い日本では給費の奨学金の充実）による経済負担の緩和が考えられ、後者については、今回の大学法人化では教員の投票に拠らずに権威主義的な学長が選ばれる可能性が高まることを指摘すべきでしたが、その場ではうまく説明できませんでした。

さて、第2テーマの日本側報告者は、Commercialisationの意味が掴めなかったと断りつつ、慶応での産学連携の実例を紹介するものでしたが、この彼の報告を含め、日本側での産学連携推進の議論では、やはり大学と企業の違いを確認し、役割分担をどうするかが重要な問題といった基調であるのに対し、オーストラリア側では大学自体が商売をやるところにまで新自由主義的「大学改革」が進んでいる印象でした。第2日のニューサウスウェールズ大学学長報告レジュメの以下の部分がその典型です。The Problem:Australian scientific and inventions are lost to overseas interest with little return to Australia/ Australian researchers are isolated from the needs of industry The Answer: The Cooperative Research Centre Program -works with industry/-keeps money in Australia/-multiplies money/-is a success.　 1989年に高等教育有償化（授業料徴収）導入を行って以来の新自由主義的大学改革がここまで来たのかと感じさせるものです。日本の大学改革もそこまでいくのでしょうか？！　私は「大学紛争」以来、教養主義的な全共闘の産学協同反対論には批判的で、問題は大学が教育で作る労働力、研究で作る生産力の中身がビジネスの利潤追求方向の線から自立することだと考えています。大学のCommercialisationには、その視角からすれば反対し規制したいと思います。

なお、オーストラリア側の「海外から留学生を集めて外貨を吸い上げる輸出産業」と大学を位置づける議論には、私が下関市大を「観光産業の宿泊効果を上回る経済機能を持つ」と強調する議論に似ていると共感しました。
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前回（02.03.27）Season's Greetings リンク
前々回（02,0109)Season's Greetibgs リンク
前々々回(01.11.27)Ｓｅａｓｏｎ'ｓGreetings リンク
前々々々回(01.08.16)Ｓｅａｓｏｎ'ｓ Greetings リンク
前々々々々回（01.0７．１8.）Season'sGreetingsリンク
前々々々々々回（01.05.11）Season's Greetingsリンク
前々々々々々々回（01.02.21）Season's Greetingsリンク
前々々々々々々々回（01.01.13/01,01,24）Season's Greetingsリンク
前々々々々々々々々回(00.09.04/00.09.06/00.09.11)Season's Greetingsリンク

Ⅰ （学長-兼学部長兼教員－として執筆）
１ 下関市大体育会機関誌『維新 11号』巻頭「体力も知力も磨いて下さい」（99.05.01刊）
２下関市大体育会機関誌『維新 12号』巻頭「なお一層体力知力を磨いて下さい」(99/12/01 ただし私に出来
ましたと渡されたのは00/03/09）
３　下関市立大学卒業式式辞（99年春）「大学－社会－国家」（99.03.25）
４　下関市立大学卒業式式辞（00年春）「大学から産業へ」（00.03.25）
５　下関市立大学入学式式辞（99年春）「新入生入学によせて』（下関市大学友会『第38回新入生歓迎パンフ
レット』）
６　下関市立大学入学式式辞（01年春）「何を何のためどう学ぶのか」（下関市大学友会『第４０回新入生歓迎パンフレット』）-00年春「よく学びよく遊べ」の改定版ー
７　朝日新聞『論座』2000年５，６月号「大学ランキング　アンケート」回答
８　市大学生論集『赤馬』2１号巻頭言「学生と創作活動」(99.03.20)
９  市大学生論集『赤馬』2２号巻頭言「祝・赤馬２２号の雄飛｣（00.03,20）
10　下関市立大学論集４３巻３号「古園井・篠崎両先生をおくることば」（00.01.21）
11　朝日新聞下関版全面広告「下関市立大学大学院開設　学長に聞く」(00.02.05)
12　１９９8年度「労働経済論の講義経験と試験結果」(00.03.04  下関市立大学『教育の現状と課題』
99/.03pp.1-4所収)
13　１９９９年度「労働経済論の講義経験と試験結果」（未刊）
14　「下関市大生として読んでもらいたい本」（下関市大生協書評誌『わたし色の書斎』２号00.04）
15  学長室到着文献紹介抄録（主として注釈をつけた紹介文献）№１－３（2000年４－６月分）
16  「第３９回馬関祭によせて」（下関市大大学祭実行委員会刊行パンフ  00/07/19執筆）
17　学長室到着文献紹介抄録（主として注釈をつけた紹介文献）№４－５（2000年７－８月分）
18   下関市大・2000年度教養総合科目『平和を生きるー20世紀の戦争に学ぶ』最終回（07.10）「戦争と経
済」レジュメ改訂版
１９　下関市大・2000年度教養総合科目『平和を生きるー20世紀の戦争に学ぶ』最終回「戦争と経済」アンケ
ート・レポート・テスト講評
２０　下関市大・2000年度教養演習夏休み宿題「インターネット版・大英ブリタニカ　マルクス　or ケインズの翻
訳」講評
２１　第１７回西日本学生軟式野球選抜大会への挨拶文
２２　中国語劇公演パンフへの挨拶文（1999年「宝船」　2000年「別了！瀬戸内海）
２３　学長室到着文献紹介抄録（主として注釈をつけた紹介文献）№６（2000年９－10月分）
２４  「二一世紀と日本の大学  -下関に即してー」(下関市民運動の一メディア『海』67号 01.02.11刊 寄稿文）
２５   山口大学共通教育総合科目「現代の交通と交通労働」第13回 JRの懲罰処分的賞与･昇給管理」0１/01/18講義レジュメ&聴講学生の感想･質問への回答・コメント
２６    下関市大学生論集『赤馬』２３号巻頭言「教育と学習の協働の成果」
２７    下関市立大学卒業式式辞（０１年春）「ソクラテスは何故？・・・・・・・」（0１.03.25）  -1 配布原稿版    ＆          －２   式典口述版
２８　学長室到着文献紹介抄録（主として注釈をつけた紹介文献）№7（2000年11－12月分）
29   学長室到着文献紹介№８（2001年1－5月分）
30   [第40回馬関祭によせて   知の府に相応しい祭りを！」（下関市大大学祭実行委員会パンフ挨拶文原稿  01.08.17執筆）
31  「苛酷な状況への対処ー「自己改革」」『下関市大  就職の手引き 平成13年度版』掲載原稿 01,09,09執筆
32 「オーストラリア二大学訪問」『下関市大 広報36号』（02.02.01刊）掲載原稿
33  「大学と社会」『山口新聞』2002年年頭挨拶文
34  下関市大学生論集『赤馬』24号巻頭言「ゼミ活動の成果」
35  下関市立大学入学式式辞（02年春）「知力発達の場＝大学へようこそ」
36  下関市立大学卒業式式辞（02年春）「海図のある旅へ」
37　日豪高等教育フォーラムへの報告原稿「経済・社会の変化に対する大学の対応」1)和文原稿　2）英文原稿　３）和文口述報告原稿
Ⅱ （研究者or市民として執筆）
１  かながわ総研『所報 97号』pp12-13「日中両国共産党共通の課題・私の解釈」(98.12.01)
2  全労連『交流と資料　２０号』pp1-7「グローバル経済と労働組合ーThink Globally, Act Globallyー」(98.09)
3  かながわ総研『所報　105号』「経済原論論争六題（６）　経済学の方法＝抽象は非現実的仮定？」(00.06)
４  かながわ総研『所報　104号』「経済原論論争六題（５）　価値量の規定ー加重平均支配平均・平均原理限
界原理ー」（00.04.01）
５  かながわ総研『所報　101号』pp14-15「経済原論論争六題（４）　労働力価値・価格の一致・不一致問題」
(99.10.01)
６　かながわ総研『所報　99号』pp28-29「経済原論論争六題（３）　労働強化による剰余価値生産は絶対的？
相対的？」(99.04.01)
７　かながわ総研『所報　98号』pp33-34「経済原論論争六題（２）　使用価値量は計れる！」(99.02.01)
８  かながわ総研『所報　97号』pp51-52「経済原論論争六題（１）　労働力商品価値はどこに？」(98.12.01)
９　読書ノート：ウィリアムソン（戸塚監訳）『日本の労働組合ー国際化時代の国際連帯活動ー』（00.09.08執筆
未刊）
10  『月刊　健康　99年　１１月号』p10「仲哀天皇と神功皇后の夫婦喧嘩」（下関市大文系サークル｢国際交
流会ともだち」刊『ともだち通信　98年５月号』への寄稿文の異文）
11　書評：平井陽一『三池争議―戦後労働運動の分水嶺』(本稿の本文を400字×5枚にまとめた別版が｢毎
日新聞　西部本社版｣12月8日夕刊に「大人が真剣だった時代　平井陽一『三池争議』が問いかけるもの」と
のタイトルで掲載)
12   『月刊全労連』2001年2月号小越論文「賃金・最低賃金制闘争の意義と課題」への質問的短評（執筆者宛ての葉書）
13   『労働総研クォータリー』№４２（2001年春季号66-68頁「書評  香川正俊著『第3セクター鉄道』『第3セクター鉄道と地域振興』」）
14  「赤馬（あかま）通信 第１号   靖国公式参拝と国鉄分割民営化の接点」『かながわ総研所報』１１２号（01.08.01）
15  [赤馬（あかま）通信 第2号  渡邊崋山のこと」『かながわ総研所報』113号（01.10.01）
16  「中高年労働者の人間的尊厳を守った闘い」『NKK中高年賃金差別争議  解決報告パンフレット』寄稿文(01.08.31)
17  「★アメリカの報復戦争に思う★ 日本国憲法九条を音読しよう」（『長周新聞』01.10.11寄稿文）
18  演劇『再会ー沈黙と真実ー  二幕五場』下関公演（2001年11月30日夜市民会館大ホール） PRの文書
19  ｢赤馬（あかま）通信 第3号   ～～からの自由」『かながわ総研所報』114号(01.12.01)
20  ｢書評 山崎清『社会形成体と生活保障』」  『労働総研クォータリー  45号』2002年冬季号
21  「新春講話・アジアに光りを掲げよう」『山口民報』2002年新春号掲載
22  「 赤馬（あかま）通信第4号  テロ国家アメリカを描く本と映画」『かながわ総研所報』115号(02.02.01)
23 「赤馬（あかま）通信第5号　市川正一碑前祭参加のことなど」『かながわ総研所報』116号(02.04.01)
24 「赤馬（あかま）通信第6号　銘菓「舌鼓」『かながわ総研所報』117号（02.06.01）
25　「日本の戦後史と有事法制の位置」『山口民報』(02.06.23)
26 藤本武氏（1912.02.28-2002.06.09）への追悼文(1560字版「藤本武先生の死を悼み生を偲ぶ」＆1000字版。しんぶん赤旗02.07.05文化欄掲載「労働者生活に密着した研究　藤本武さんの仕事」)