Subject: [he-forum 3917] 大学人の最低限の社会貢献 2/2

From: [email-masked] (TOYOSHIMA Kouichi)
Date: Thu, 9 May 2002 00:32:15 +0900

４．独法化阻止運動はこれからが「本番」である
　国大協が独法化を認めたことによって，大学の自由を守る防壁の一部は失われた．し
かしこれは2年前に国大協が「調査検討会議」に参加を決めた時点で半分は壊れたので，
予想されないことではなかった．３月２６日の同会議の「最終報告」を機に政府が法案
作成に本格的に着手し，それが国会審議に委ねられる段階に入ることによって，この問
題は国民全体に正式に提示されることになる．したがってこれから独法化問題の国民的
議論が本格的にスタートすることになる．
　大学関係者の方々は，これまでの経緯にとらわれることなく，みずからの研究者・教
育者としての良心にのみ忠実に，率直に意見を表明し，国民に事実を正確に伝え，国民
と議会の的確な判断を助けていただきたい．ここで沈黙することは，まさしく国民に対
する「説明責任**」の放棄であることを自覚していただきたい．また，４月に失われた
防壁の復旧の努力もしていただきたい．大学存立の原理を守ること，この大学人として
の最も基本的な社会貢献を抜きにして，どのような「社会貢献」も空疎に響くのではな
いだろうか．
　マーチン・ルーサー・キング牧師の言葉に，「究極的に悪いのは悪人の残忍さではな
く，良識ある人々の沈黙である」***というものがある．大学に働く人々は良識ある人々
に違いない．これらの人々がもし沈黙をしなければ，単にそれだけで大きな力を生じる
ことになるだろう．
　独法化を憂慮する個人，諸団体の皆さんに訴える．あらゆる方法を駆使してこの問題
の真実を明らかにし，一般国民に知らせる活動を強めていただきたい．単に「声明」や
「見解」を出しておけば義務は果たした，というような官僚的な態度に陥ることなく，
どうすれば本当に効果的なのか，ということを真剣に検討していただきたい．
　特にこれからは国会議員や政党への働きかけが重要になる．あらゆる政党の議員に手
紙を送り，面会を求め，この問題の本質を理解してもらう努力を共に始めよう．国会議
員は週末はたいてい地元に帰るので，東京に行かなくても面会のチャンスはある．最大
野党の民主党がこの問題で態度を決定していないということを重視すべきである．同党
は2年前に「中間報告」を纏めているが，最終報告はまだ出していない．「規制緩和」を
主張する同党が，このような文部科学省の権限拡大に賛成するというのは不自然なので，
少なくとも何らかの批判的態度は期待できるはずである．
　メディアに対する働きかけを強めよう．記者や編集者に積極的に働きかけ，当局発表
を無批判に垂れ流すだけの「記者クラブ・メディア」から脱せしめ，ジャーナリズムら
しい問題の核心に迫る報道を求めよう．
　また，この問題に関する文書を英訳して世界の大学コミュニティーに知らせ，この問
題を「国際化」することも重要だ．国際協力が大きな力を発揮することは研究分野だけ
に限らない．

５．独法化は学生の自主活動の「天敵」である
　大学の最大の構成員であり，したがって最大の潜在的なパワーを持つ，学生の皆さん
に訴える．国立大学の独法化問題は，決して組織再編や行政改革の問題などではなく，
「学問の自由」，「教育の独立性」という，この社会の自由を支える重要な価値の否定
であることを見抜いていただきたい．大学で自由がなくなれば，社会全体の自由も危な
くなる．大学内では，授業だけにとどまらず，学生の独自活動--サークルや文化活動--
も圧迫を受けかねない．
　学生自治会などの役員の方に訴えたい．大学の独法化は，学生自治会にとってはその
存在そのものを脅かす「天敵」だということに気付いていただきたい．独法化後の大学
で認められるのは「生徒会」だけかも知れない．自治会を「絶滅」させないためにも，
是非ともこの問題の本質を多くの学生に理解してもらう活動を始めていただきたい．
　学生の役割に関連して，大学の教員の方にお願いしたい．この問題の憲法的な重大さ
に比べ，反対の動きがたいへん鈍いのは大学教職員だけではなく学生も同様であるが，
これを変える責任の一部は大学教育にもあると言うことである．社会の悪弊に染まるこ
とも少なく，「既得権」的な利害にも縛られない若い世代は，最も自由で鋭い発言が可
能なはずだが，残念ながら学生の動きは大学教職員以上に鈍いように思われる．（政治
問題一般についても言えるかも知れない．）これは，教育基本法8条で「教育上これを尊
重しなければならない」とされた政治教育が，これまでほとんど無視され続けてきたこ
とが大きな原因であろう．したがってこれを急速に回復することが大学教育に求められ
ている．独法化問題は格好の素材である．授業科目を問わず是非ともこの問題について
学生に語りかけていただきたい．

６．重要なのは個々人の主権者としての関与（コミットメント）
　いったん政府が決意した政策を止めることはもちろん容易な事ではない．運動の成否
についての予想を単純に聞かれれば，負けの可能性が大きいと答えるべきかも知れない．
しかし予想が重要なのだろうか．独法化問題の展開はもちろん自然現象ではない．われ
われ一人一人が構成要素である人間集団の中の，かなり抽象度の高い相互作用に関する
現象なのである．したがって個々人がどのように振る舞うかが決定的に重要なのである．
そもそも政治の基盤は国民一人一人の独立した意思にあるというのが国民主権の原則で
ある．この民主主義の原則が，とりわけ大学関係者に対して試されているのである．
　また，一見動かし難いかに見える政府の決定も，実は決定的な脆弱さを持つことを見
逃してはならない．「独立行政法人化は大学改革である」という言明がウソであること
は，わずか数年前までは文部省も含め大学関係者全体の常識であった．今起きている事
態は「ウソも百編くり返せば本当になる」ということである．推進者の側は，これから
国会審議までの長い期間にわたって国民にこのウソを隠し続けなければならない．つま
り強固に見える「政府の決定」は実はこのウソに支えられており，常に不安定な状態に
あるのだ．
　独法化反対運動は，単に独法化を阻止するという意味を持つだけではない．それは，
憲法23条と教育基本法10条の意義を再発見するという積極的な活動でもある．憲法9条
などと異なり，特に後者の条文の意味はほとんど知られていないので，これを独法化反
対の根拠に掲げる人は少ない．歴代の文部省はわが国の教育をこの条項に違反して統制
しつづけており，そのような役所が10条を教えることを奨励するはずもなかったのであ
る．
　また，この運動は大学の現状を肯定するものでもなく，その逆である．98年のユネス
コ「高等教育世界宣言」などを参照しながら，学生参加，市民参加による改革を要求し
ていかなければならない．

　「全国ネット」は，独法化阻止のために，そして国立大学の真の改革のために，可能
な限りの貢献をしたいと思う．

*  　「壊変」は物理学用語の借用．放射性物質が放射線を出して別の元素に変わること．
** 　“アカウンタビリティー”の重要な要素の一つである．
***　"The ultimate tragedy is not the brutality of the bad people, but the 
          silence of the good people."  Martin Luther King.

(終わり)