Subject: [he-forum 3882] 労働新聞 2002.4.5

From: Yasuhiro ISCIDA <[email-masked]>
Date: Tue, 30 Apr 2002 19:46:01 +0900

労働新聞　2002.4.5  p. 3

国立大学の法人化「最終報告」撤回せよ（談話）
大学改革うち破る学生運動を
                日本労働党中央委員会学生運動対策部長　秋山 俊彦

　秋山俊彦・日本労働党中央委員会学生運動対策部長は３月３０日、国立大学の
独立行政法人化などを盛り込んだ、文部科学省調査検討会議「最終報告」につい
ての談話を発表した。

              １
　国立大学の「法人化」に向けて、その制度、組織設計を検討してきた文部科学
省の「調査検討会議」の「最終報告」が３月２６日、文部科学大臣に提出され
た。
　政府は、これを受けて、2003年度までに法案を国会に提出、2004年度から、い
っせいに国立大学の「法人化」に着手することとしている。 
              ２
　「最終報告」が示したものは、国立大学を国の直轄運営から切り離し、独立行
政法人の１形態である「国立大学法人」として経営するというもので、民営化に
むけた第１歩である。
　こうすることで、先進国中最低といわれるほどに貧弱で劣悪なわが国の高等教
育予算が、さらに大幅に削減されることとなる。
　あわせて、「民間的手法の導入」の名のもとに大学役員へ「学外の人材」を登
用し、大学運営に経済界の意思を直接反映させる仕組みをつくる。 
　さらに、教職員の身分は「非公務員型」とし、その身分保障を奪うとともに大
学教員、研究者の民間企業との 兼業、兼職を解禁。大企業のための委託研究
や、技術移転を促進し、産学協同を飛躍的に拡大させる。
　これは、国際的な産業競争力強化をあせるわが国、多国籍大企業のために、大
学をその下請け研究機関へと変質させようとするものである。
　一方、新しい大学法人には、文科相によって中期目標が設定され、その達成度
を、文科省の「国立大学評価委員会」が査定し、その結果を国が大学に支払う運
営費交付金の算定に反映させることとなる。地方国立大学、単科大学など競争力
に欠ける大学は、基礎的運営費でも冷遇され、存亡の危機に直面する。こうして
大学の再編、淘汰（とうた）が促進される。
　また、このような財政を使った誘導策とあわせて、強引な構造改革を推し進め
るため、大学運営における学長権限を「トップダウン型」に強化し、さらには、
学長の任免権を文科相が独占的に握ることで、「大学の自治」を奪い、文科省の
直接の統制を強化することもはかられようとしている。
　わが党は、国立大学はじめ高等教育全般に対する国の責任を放棄し、学生、父
母、教職員にあげて矛盾を押しつけ、多国籍大企業の利益に沿った大学へと「構
造改革」を急ぐ今回の「最終報告」の内容に断固反対し、その撤回を強く要求す
る。 

              ３
　一方、一部大学当局は、法人化を前提に、激化する大学間競争での生き残りを
かけて、なりふりかまわぬ合理化や再編を急ぎ始めた。「トップ３０大学」への
資金の重点配分や大学再編、統合促進を打ち出した文科省の「大学の構造改革の
方針」（遠山プラン）は、この傾向にいっそう拍車をかけた。とりわけ、改革に
対する抵抗の拠点となるおそれのある学生の自治、自主活動に対する最近の弾
圧、解体攻撃の強まりを、わが党は決して看過することはできない。わが党は、
どのような理由であれ、大学当局の学生に対する、あらゆる犠牲の押しつけに反
対する。
　先進的学生諸君が、あらゆる攻撃や弾圧に屈することなく、学園での闘いを堅
持するとともに、次第に全国的な連携を深め、反撃の闘いを準備することを熱烈
に支持する。
　学費値上げ、育英奨学金制度の改悪、そして深刻な就職難と、学生をめぐる環
境は激変し、学生の不満と怒りは次第に沸点に近づこうとしている。闘いはこれ
からで、改革の具体化が進むたびに「痛み」は耐えがたく、反撃は強まらざるを
得ないだろう。闘いの発展の客観条件は発展せざるを得ない。ここを確信して、
自らの力に頼って闘おう。
　議会の野党、とりわけ民主党は、国立大学民営化を公然と掲げて、改革を与党
と競い合っている始末で、無力であるばかりか犯罪的である。こういう連中に頼
ることは全くできない。また、共産党も、グローバル資本主義下で改革を急ぐ支
配層の狙いを暴露せず、「学生のための大学改革」などと、早々と改革論の軍門
に下っている。
　学生、教職員の団結した実力こそ力である。改革政治に苦しむ各層の闘いと連
携し、国民大多数の利益と社会進歩に貢献する大学を実現するために、学生は国
民的闘いの先頭で奮闘しよう。

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    Yasuhiro ISCIDA
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