Subject: [he-forum 3656] 全教職員を非公務員に 国立大法人化で最終報告

From: syutoken-net <[email-masked]>
Date: Wed, 27 Mar 2002 10:06:35 +0900

しんぶん　赤旗　2002.3.27

全教職員を非公務員に
国立大法人化で最終報告
文科省会議

　国立大学制度を解体し、十二万五干人の全教職員を「非公務員」化、学長の権限を 
強化し、学外者を大幅に大学経営に参画させるー。国立大学の独立行政法人く化を検 
討してきた文部科学省の調杳検討会議(座長・長尾真京都大学総長)が二十六日、最終 
報告をまとめ、遠山敦子文科相に提出しました。
　報告は昨年の中間報告をほぼ踏襲。外部の「評価に基づく重点投資のシステムの導 
入」など「競争原理の導入や効率的運営を図」るとしています。各大学は文科相が策 
定する中期目標にそって研究・教育を行い、その遵成度を文科省内の委員会が評価。 
その結果は「次期以降の…運営費交付金等
の算定に反映」します。
　報告は、これまで明記を避けてきた教職員の身分について「『非公務員型』を選 
択」し、教員の「兼職・兼業』の規制緩和を盛り込みました。これは、大学自治を法 
的に保障してきた教育公務員特例法の適用をはずすもので、「教職員の雇用・身分保 
障を不安定化させ、多くの教職員の労働条件引き下げを容易にし」「学問の自由と大 
学の自治を破壊する」（全大学高専教職員組合)との批判が大学人からあがっています。
　報告は、学内者の自治によって運営されてきた大学の運営に、学外者を相当数参加 
させることとしています。教学と経営を分離し、教学は学内者による評議会が、経営 
は学外者を大幅に入れた運営協議会が担うとしています。重要事項は学長.副学長によ 
る役員会(学外者を必ず合む)が決定。学長の権限を強調し「経営手腕を発揮」するこ 
とを明記しました。
　関係者は、「国民の教育権、学問の自由を侵害し、わが国の大学における教育・.研 
究の健全な発展を阻書するだけでなく、大学への国家管理と教育・研究の国家動員を 
図ろうとするもの」(目本科学者会議)と反対を表明しています。