Subject: [he-forum 2409] 東京都立大学改革学生ネットへの賛同のお願い

From: Tadayoshi Suzuki <[email-masked]>
Date: Tue, 21 Aug 2001 11:20:40 +0900

東京都立大学大学院博士課程の鈴木と申します(転送歓迎)。長文で、大変失礼致します。

　東京都立大学では、都の主導のもとに、「大学改革」が計画されており、８月中にもその概略（「改革大綱」）が出さ
れる予定です。今回の「改革」では、都立４大学の統合、独立行政法人化、夜間部制度の廃止など、都の財政難を理由とす
るリストラ策が検討されております。しかも学生が議論に参加する機会が極めて制限され、都と大学当局との間で「改革」
の枠組みが決められているのが現状です。
　学生としては、今回の「改革」が、単に学生にとどまらない都民全体の利益に関わる問題であると考えております。そ
こで、この度、学生自治会及び院生自治会が中心となって、「都立大学を守ろう！　より良い大学改革を求める学生ネッ
トワーク(略称：都立学生ネット）」を結成し、法人化と夜間部廃止問題を中心に学内外に都立大学の「改革」の問題点を
訴えていくことに致しました。
　つきましては、学内外を問わず、全国の皆さんに「学生ネット」の賛同者になっていただける方を募集致します。下記の
「アピール文」にご賛同いただける方は、お手数ですが、お名前、肩書(ご職業等)、住所、メールアドレス、氏名公表の可
否、メッセージ等（差し支えない範囲で結構です)を明記の上、都立大学Ａ類自治会（[email-masked]）まで送信をお願
い致します。
　なお、夜間部廃止反対の署名を現在集めており、９月の都議会までに提出する予定です。こちらもぜひご協力いただき
たく思います。署名用紙は、都立大学Ａ類自治会ＨＰ（http://homepage.mac.com/aji2327）にてダウンロードできま
す。ご協力いただいた署名用紙は、９月８日までにお送りいただきますよう、お願い致します。
　そして、「学生ネット」は、学生の手による団体であり、郵送料などの必要経費はすべてカンパでまかなっておりま
す。これからさらに多くの人に対してアピールをして、問題を共有していきたいと考えております。そのために、カンパ
へのご協力も併せてお願い致します。ご協力いただけるかたは、下記口座までお振込みをお願い致します。
　(振込先）郵便振替　「都立学生ネット」　口座番号１０１００−７１７７５８７１

　以上、よろしくお願い致します。

　東京都立大学大学院　社会科学研究科　博士課程　　　鈴木　忠義

＜アピール文＞
都立大を守ろう！より良い大学改革を求める学生ネットワークアピール
2001年8月1日

本会の趣旨
　現在、都立大学および東京都において都立大学改革の計画がたてられています。しかし
この改革は、以下に述べる通り大学を本当により良くするという観点に立っているとは思
えません。
　本会は、この都立大学改革に対して、その進め方・内容に関する問題点を指摘し、改革
の現状を教職員・学生・ОＢ・都民など学内外の様々な人々に知らせることを目的とし、
その意見を反映させて改革を進めていくことを求めていきます。そして、都立大学を都民
に貢献できる大学、世界に誇ることのできる大学にしていくために、具体的目標を掲げて
活動していきます。

改革の現状と問題点
　今回の都立大学改革は東京都による財政負担を軽減し、大学の効率化、スリム化を行い
、大学を経済上採算性のあるものとすることが基本方針としてあげられています。
　その方針は、東京都が作成した都立大学改革に関する文書において、
・東京都独自の大学の独立行政法人化
・短期大学・夜間部廃止、それに伴う相当分の教員定数の削減 
・学生定数のできる限りの上乗せ
・負担の適正化の観点からの授業料の見直し
・不採算研究部門の切り捨てと企業ニーズに対応する実学研究重点化
などの具体的な指針に示されています。

　しかし、大学はそもそも営利団体ではなく、大学それ自体の存在意義は、経済上の採算
性といった単純な基準で計ることはできません。現在の都立大学は財政の多くを税金に支
えられていることを真摯に受け止めなくてはならないことは言うまでもありません。しか
し真摯に受け止めるということは、現在大学当局が行おうとしているように、予算の削減
を含めた東京都からの提案をそのまま受け容れることなのでしょうか。
　このような改革がこのまま進んでしまえば、10年後、50年後の都立大学を考えたときに
東京の学問の府としての役割を果たせなくなるという可能性があります。そのようなこと
になれば、大学を支えてくださっている都民のみなさんへの背信行為となると私たちは考
えています。

　私たちは、東京都の総合大学の責務を
・より高水準の教育の場をより広く提供し、社会に優れた人材を輩出すること
・生涯教育の実現、学び直しなど都民の教育ニーズに的確に応えること
・首都の学問の府として様々な研究の成果を都民・国民に還元すること
だと考えます。この責務を果たすために、都立大学は昼夜開講制度や昼夜同等教育制度を
導入し、少人数教育を創立以来高く掲げてきたのです。

　私たちはこの改革で、特に問題だと考える項目を５つにしぼり、一体何が問題で、その
解決を図るためにはどうすればよいか提案したいと思います。
　

私たちは提案します

・Ｂ類制度存続
　社会的需要が少なくなってきたと言われ、Ｂ類（夜間部）廃止が前提とされた改革がす
すめられようとしていますが、自分で学費を払っている学生や低学費で学べる大学を選択
する学生が現在も多くいます。夜間学べることで、社会人やもう一度学びたい人も学ぶこ
とができます。
　都立大学のＢ類は、夜間部も昼間部と同等の教育を得ることができる「昼夜同等教育」
を行っています。これは、憲法や教育基本法にある「教育権」「生涯教育権」の理念を実
現している、日本全国でも大変貴重かつ優れた制度です。
　私たちはこのような優れた制度を残すべきだと考えます。

・独立行政法人化反対
　東京都の大学改革案では都立大学の法人化があげられていますが、これは東京都など大
学外部の意向に沿った分野が予算的に優先されるものです。このことにより儲かる分野や
最先端の分野のみが優遇され、結果が見えにくい分野・すぐに応用するのが困難な分野な
ど、都立大が重要視してきた基礎的な研究に多大な悪影響がでることが予想されます。
　また、赤字が出れば大学が全て補填しなければならなくなるため、都立大学で行われて
きた少人数教育などが不可能になり、教育水準が低下しかねません。学生にとっては学費
が値上げされるおそれがあることも大きな問題です。
　大学で行われる研究はすぐに成果が得られ、応用できるものばかりではありません。採
算性を重視する設置形態の変更は大学の性質になじまないはずです。
　以上のことから独立行政法人化には反対します。

・教育・研究環境の維持、発展
　現在都立大学で行われている少人数教育や多様な履修形態は学生のより深く広く学びた
いという願いに応える制度です。このような優れた教育・研究の制度により、都立大学は
これまで人材を社会に送り、様々な研究成果をあげてきました。しかし現在進められよう
としている「儲かる」大学を目指す改革では、これまで都立大学が大切にしてきた基礎研
究・教育が顧みられなくなります。
　大学改革は、東京都の学問をになう都立大学の教育・研究環境を更に発展させるもので
なければなりません。

・都立大学構成員の意見を反映した大学改革を
　大学のあり方を見直し、より良いものにしていく「大学改革」のためには、学生、教員
、職員など大学の構成員全員が現在の大学内の問題を考え、大学としての改革案をつくり
、改革を進めていかなければならないはずです。ところがこれまで都立大学では、学生に
対しては改革に関する情報公開がほとんど行われず、学生が議論しようにも前提知識のな
い状態でした。また教授間でも意見が紛糾し、「都立大学改革案」が本当に都立大学を代
表した意見であるとはとても言えない状況です。
　今後具体的部分を決定していくにあたり、学内の合意形成を民主的、実質的なものにし
ていくために、まずは情報を公開し、そして学生・教職員による定期的な協議会・懇談会
を設置したいと考えています。

・都民の意見を反映した大学改革を
　「都民に開かれた大学改革を」というスローガンのもと進められようとしている大学改
革ですが、果たして都民のみなさんはどれだけこの「都立大学改革」について知らされ、
意見を言う機会を保証されているでしょうか。一部の意見で進み、情報も公開されないこ
の改革で本当に「都民に開かれた大学」がつくれるのでしょうか。
　真に都民のための大学をつくるために、都民の意見を反映させるためにも、大学改革に
関する情報を広く公開するべきです。

　今後この会では、これらの意見を都議会に訴え、現在の大学改革の状況を多くの人に知
らせる情報公開や広報活動に取り組みます。また、Ｂ類制度を存続させるための署名を集
めます。

　多くの人の力が必要です。ぜひこの会に参加して下さい。このアピールの賛同人も募っ
ています。また、この「会」や大学改革について身近な人に広げて下さい

都立大を守ろう！より良い大学改革を求める学生ネットワーク

（連絡先）東京都立大学Ａ類自治会
　　　　　〒192-0364　東京都八王子市南大沢１−１
　　　　　TEL:0426-77-1111内線2327
　　　　　E-Mail:[email-masked]
　　　　　HP:http://homepage.mac.com/aji2327

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