Subject: [he-forum 2063] 北大職組、国大協会長らに要求書、送付

From: 神沼公三郎 <[email-masked]>
Date: Fri, 08 Jun 2001 16:47:06 +0900

he-forumのＭＬ　各位
　神沼公三郎（北大職組委員長）です。６月１日の国大協理事会のあと開かれた記者
会見で国大協会長が配布した文書に関して、一昨日（６月６日）、富山大学の浜本さ
んが鋭い問題提起をされ、また首都圏ネットワークがすかさず浜本さんの問題提起の
正当性を補完されました。
　本日（６月８日）、北大職組は、この問題について国大協会長と北大学長にあてて
要求書を送付しましたので、ここにご案内いたします。
　ここではまず国大協会長あて文書を全文、ご紹介します。北大学長あて文書は、非
常に細かな点を除けば、最初のタイトルと最後の部分だけが異なりますので、それら
の部分のみご紹介いたします。

（国大協会長あて）＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2001年６月８日
　　国立大学協会
　　会長　長尾　真　　　様

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　北海道大学教職員組合
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　委員長　神沼　公三郎

　　　　　　　　　　　事態の全容を明らかにしたうえで
　　　　　　　　　　　引責辞任するよう要求します

　５月21日の国大協設置形態検討特別委員会ののち、６月１日に国大協理事会が開
催されましたが、理事会後の記者会見で貴職（設置形態検討特別委員会委員長）は
次の３つの文書を配布しました。

　　「2001年６月１日　　 国立大学協会設置形態検討特別委員会
　　　　　　　　　　　　　　　　　    国立大学の法人化についての要旨」
　　「国立大学法人化についての基本的考え方　 平成13年５月21日
  　　　　　　　　　　　　　　　　　　国立大学協会設置形態検討特別委員会」
　　「国立大学法人化の枠組   平成13年５月21日
　　　　　　　　　　　　　　　　　 　 国立大学協会設置形態検討特別委員会」

　これらの文書をそれぞれ「要旨」、「基本的考え方」、「枠組」と呼ぶことにし
ます。「要旨」はそのタイトルからして「基本的考え方」と「枠組」を要約したも
のであるのが当然ですが、実際には「基本的考え方」よりも「枠組」の内容を大き
く取り上げるとともに、その両者に書かれていないことも書いてあります。そのた
め、すでに「要旨」と「基本的考え方」・「枠組」との内容的相互関係について全
国から鋭い疑問が提示されています。

　そこに６月５日づけで、国大協事務局長名による文書「記者会見における追加資
料の送付について」（国大協総第57号）が発信されました。この第57号文書は設置
形態検討特別委員会委員・専門委員・オブザーバーにあてて発信されただけで、全
国立大学に向けては送付されていないのではないかと思われます。もしそうだとす
ると情報の限定的伝達であり、ここにも国大協の基本姿勢の一端があらわれていま
す。

　第57号文書は、「既にお知らせしたとおり、６月１日開催の理事会終了後、会長
が設置形態検討特別委員会委員長として記者会見を行いましたが、その席で設置形
態検討特別委員会の取りまとめとは別に、委員長作成の別添資料も配付されており
ますので、ご参考までにお送りいたします。」と述べて、「要旨」を添付していま
す。

　つまり第57号文書は、「要旨」が「設置形態検討特別委員会の取りまとめとは別」
であり、貴職によって個人的に「作成」されたものであることを明示しています。
こうして、さきの疑問は完全に氷解したのですが、この文書から判断すると、「要
旨」は恐らく理事会にも提出されなかったのではないかと思われます。国大協内部
の機関の議を経ていないにもかかわらずあえて「国立大学協会設置形態検討特別委
員会」名を付した文書を、貴職はなぜ記者会見の場で配布したのでしょうか。

　うえに述べたとおり、「要旨」には明らかに"要旨"の範囲を逸脱した部分があり
ます。例えばその最後は、「・・・社会の意見を反映する仕組を持たない独立行政
法人通則法にくらべて、はるかに良い制度設計になっている・・・」という記述に
なっていますが、このような記述は「基本的考え方」及び「枠組」のどこにも見ら
れません。この箇所は明らかに貴職の独断であり、いま独法化問題を真剣に考えて
いる国立大学関係者の気持ちを逆なでするものです。

　また、記者会見で発表された３つの文書は「要旨」→「基本的考え方」→「枠組」
という優先順位で構成されていますが、これも意図的です。この順序に従うと、
「要旨」を読むだけで「設置形態検討特別委員会の取りまとめ」を理解できると判
断しかねません。

　以上のような諸点からは、個人的に書いた「要旨」を用いて、国大協があたかも
「基本的考え方」と「枠組」、とりわけ「枠組」の内容でまとまりつつあるような
印象を記者会見出席者に与えるのが、貴職の目的だったのではないかという合理的
な疑いが生じます。事実その結果、６月２日の新聞各紙は貴職が意図したとおりの
論調を展開することとなりました。

　「要旨」をめぐる貴職の行為は誠に意図的ですが、そのような行為が国大協会長
にふさわしくないのはいうまでもないことです。そのため貴職の行為の動機、背景、
事実関係などが徹底的に明らかにされる必要があります。

　北大教職員組合は貴職に対して、貴職自身が強調してやまないアカウンタビリテ
ィーを十分に発揮するため、事実を全面的に明らかにするよう要求します。そのう
えで貴職は、国大協会長と設置形態検討特別委員会委員長を引責辞任するのが当然
であると考えます。
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊

（北大学長あて）＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2001年６月８日
　北海道大学
　学長　中村　睦男　　様
　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　北海道大学教職員組合
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　委員長　神沼　公三郎

　　　　　　　　長尾会長に事態の全容解明を求め、その結果を
　　　　　　　　北大構成員に説明するよう要求します

・・・・・・
・・・・・・
・・・・・・

（国大協会長あて要求書の最終パラグラフにかえて、次の二つのパラグラフ）

　北大教職員組合は貴職に対して、６月12日の国大協総会の冒頭で長尾会長に十分
な説明を求め、事態の全容を明らかにするよう奮闘すること、また国大協総会のの
ち北大の構成員に、今回の全容を委細漏らさず伝えることを要求します。また長尾
会長に対しては、会長自身が強調してやまないアカウンタビリティーを十分に発揮
するため、事実を全面的に述べるよう要求します。そのうえで長尾会長は、国大協
会長と設置形態検討特別委員会委員長を引責辞任するのが当然であると考えます。

　なお貴職には、北大において独法化問題に関する議論を喚起するとともに、教職
員・院生・学生の声を十分にくみ上げるようあらためて要求します。
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神沼　公三郎（かぬま　きんざぶろう）

北海道大学北方生物圏フィールド科学センター
森林圏ステーション
〒060-0809　札幌市北区北９条西９丁目
　　Tel.011-706-3853（ダイヤル・イン）
　　Fax.011-706-3450
　　E-mail:[email-masked]
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＊Mailアドレスが変更になり、上記のとおりとな
　りました。
＊2001年４月１日づけで農学部、理学部、水産学
　部などの計10施設が合体して、上の組織が発足
　しました。